BPSC Prelims + Mains

बिहार की बाढ़ एवं
बाढ़ नियंत्रण उपाय

तटबंध · बांध · जल निकासी — सम्पूर्ण अध्ययन सामग्री

76% बाढ़-प्रभावित भूमि

3,465 किमी तटबंध लम्बाई

28 जिले बाढ़ प्रभावित

₹5,000 Cr+ वार्षिक क्षति (औसत)

📋 विषय-सूची

1 परिचय एवं बाढ़ की स्थिति 2 बाढ़ के कारण 3 तटबंध — निर्माण एवं समस्याएँ 4 बांध एवं जलाशय 5 जल निकासी एवं आधुनिक उपाय 6 प्रमुख सरकारी योजनाएँ 7 अभ्यास प्रश्न (MCQ) 8 सारांश एवं परीक्षा प्रश्न

खण्ड 1

परिचय एवं बिहार में बाढ़ की स्थिति

बिहार की बाढ़ BPSC परीक्षा का एक अत्यंत महत्त्वपूर्ण विषय है — यह राज्य भारत का सर्वाधिक बाढ़-प्रभावित राज्य है जहाँ देश की कुल बाढ़-प्रभावित भूमि का लगभग 17.2% बिहार में है, जबकि बिहार का क्षेत्रफल देश का मात्र 2.86% है।

उत्तरी बिहार के मैदान विशेष रूप से बाढ़-संवेदनशील हैं। कोसी, गंडक, बागमती, कमला-बलान, महानंदा जैसी नदियाँ प्रतिवर्ष जून से सितम्बर के बीच भयंकर बाढ़ लाती हैं। बाढ़ से न केवल जन-धन की हानि होती है, बल्कि फसलें नष्ट होती हैं, सड़कें-पुल टूटते हैं और हजारों गाँव जलमग्न हो जाते हैं।

बाढ़-प्रभावित क्षेत्र 68,800 वर्ग किमी

प्रभावित जिले 28 जिले

प्रमुख नदियाँ कोसी, गंडक, बागमती

औसत वार्षिक क्षति ₹5,000 करोड़+

बाढ़-प्रभावित क्षेत्र — नदी-वार विभाजन

नदी	प्रभावित जिले	विशेषता	बाढ़ का प्रकार
1 कोसी	सुपौल, सहरसा, मधेपुरा, खगड़िया	“बिहार का शोक”, 115 किमी विस्थापन	अत्यन्त विनाशकारी
2 गंडक	पश्चिम चम्पारण, सारण, मुजफ्फरपुर	नेपाल से आने वाली तेज़ नदी	आकस्मिक बाढ़
3 बागमती	सीतामढ़ी, मुजफ्फरपुर, दरभंगा	नेपाल में उद्गम, अत्यधिक गाद	दीर्घकालिक जलजमाव
4 कमला-बलान	मधुबनी, दरभंगा, झंझारपुर	बार-बार मार्ग बदलना	मैदानी बाढ़
5 महानंदा	किशनगंज, पूर्णिया, कटिहार	पूर्वी बिहार की प्रमुख नदी	मौसमी बाढ़
6 घाघरा	सारण, सीवान, गोपालगंज	पश्चिमी सीमा पर	मध्यम बाढ़

ℹ️

BPSC परीक्षा तथ्य 2008 की कोसी बाढ़ बिहार की सर्वाधिक विनाशकारी बाढ़ थी — कुसहा (नेपाल) में तटबंध टूटने से 5.3 मिलियन लोग प्रभावित हुए, 3.3 लाख घर नष्ट हुए। इसे “21वीं सदी की सबसे बड़ी मानवीय आपदा” कहा गया।

खण्ड 2

बिहार में बाढ़ के प्रमुख कारण

बिहार की बाढ़ केवल प्राकृतिक घटना नहीं है — यह भौगोलिक, जलवैज्ञानिक और मानवीय कारणों का सम्मिश्रण है। BPSC Mains में इन कारणों का विश्लेषण करना अत्यन्त महत्त्वपूर्ण है।

🏔️ हिमालयी नदियों का तीव्र प्रवाह

नेपाल की पहाड़ियों से आने वाली नदियाँ अत्यधिक गति से बहती हैं। मानसून में वर्षा का पानी कुछ ही घंटों में मैदानी भाग में पहुँचता है। नदियों की वहन-क्षमता से अधिक जल-प्रवाह बाढ़ का मुख्य कारण है।

🌧️ अत्यधिक एवं असमान वर्षा

उत्तरी बिहार में वार्षिक वर्षा 1000–1400 मिमी है, जिसका 80% भाग मात्र 3 महीनों (जुलाई–सितम्बर) में होता है। अचानक अधिक वर्षा नदियों को उफनाती है।

🪨 नदियों में अत्यधिक गाद (Siltation)

हिमालय की तराई से बड़ी मात्रा में गाद आती है। नदी-तल ऊँचा हो जाता है जिससे नदी की जल-धारण क्षमता घटती है और बाढ़ की आवृत्ति बढ़ती है। कोसी नदी में सर्वाधिक गाद जमाव होता है।

🔄 नदियों का मार्ग परिवर्तन

कोसी नदी ने पिछले 250 वर्षों में लगभग 115 किमी पश्चिम की ओर मार्ग परिवर्तित किया है। बागमती, कमला-बलान भी बार-बार मार्ग बदलती हैं, जिससे नई भूमि बाढ़-प्रभावित होती है।

🌲 वनों की कटाई

नेपाल और बिहार की तराई में वन-कटाई से मृदा अपरदन बढ़ा है, गाद का प्रवाह बढ़ा है और वर्षाजल का अवशोषण घटा है। इससे अपवाह (runoff) की मात्रा कई गुना बढ़ गई है।

🏗️ दोषपूर्ण तटबंध नीति

तटबंधों के निर्माण से नदियों का प्राकृतिक बाढ़ मैदान (floodplain) अवरुद्ध हुआ है। इससे कुछ क्षेत्रों में बाढ़ की तीव्रता बढ़ी है। तटबंध टूटने पर विनाशकारी बाढ़ आती है।

⚠️

MAINS के लिए — जलवायु परिवर्तन का प्रभाव जलवायु परिवर्तन के कारण अनिश्चित और चरम वर्षा (Extreme Rainfall Events) की घटनाएँ बढ़ी हैं। ग्लेशियर पिघलने से हिमालयी नदियों में जल प्रवाह बढ़ा है। IPCC रिपोर्ट के अनुसार भारत के मैदानी इलाकों में बाढ़ की तीव्रता भविष्य में और बढ़ेगी।

नेपाल-बिहार सम्बन्ध और बाढ़

बिहार की अधिकांश प्रमुख नदियाँ नेपाल से आती हैं। नेपाल में जब भारी वर्षा होती है या बाँधों से जल छोड़ा जाता है, तो बिहार में अचानक बाढ़ आती है। कोसी बैराज (भीमनगर), गंडक बैराज (वाल्मीकिनगर) और तिनाऊ बाँध के संचालन पर नेपाल का नियंत्रण है, इसलिए भारत-नेपाल जल-सहयोग बाढ़ प्रबंधन के लिए अनिवार्य है।

खण्ड 3

तटबंध — बाढ़ नियंत्रण का परम्परागत उपाय

तटबंध (Embankment) बिहार में बाढ़ नियंत्रण का सबसे प्रमुख और व्यापक रूप से प्रयुक्त उपाय है। वर्तमान में बिहार में 3,465 किलोमीटर लम्बे तटबंध हैं जो विश्व में किसी भी राज्य के लिए सर्वाधिक हैं।

तटबंध — परिभाषा एवं प्रकार

तटबंध नदी के दोनों किनारों पर निर्मित मिट्टी या पत्थर की ऊँची दीवारें होती हैं जो नदी के जल को एक निश्चित सीमा में रखती हैं। बिहार में मुख्यतः तीन प्रकार के तटबंध हैं।

🛡️ मुख्य तटबंध (Main Embankment)

नदी के मुख्य प्रवाह को नियंत्रित करने के लिए दोनों किनारों पर बनाए जाते हैं। कोसी पूर्वी तटबंध (160 किमी) और पश्चिमी तटबंध (128 किमी) इसके प्रमुख उदाहरण हैं।

🌊 बाढ़ सुरक्षा तटबंध (Flood Protection)

विशेष शहरों, नगरों और महत्त्वपूर्ण क्षेत्रों की रक्षा के लिए बनाए जाते हैं। पटना, दरभंगा, मुजफ्फरपुर आदि शहरों के आसपास ऐसे तटबंध हैं।

🔗 लिंक तटबंध (Link Embankment)

दो मुख्य तटबंधों को जोड़ने वाले तटबंध जो पार्श्व बाढ़ को रोकते हैं। ये मुख्यतः कोसी और गंडक प्रणाली में पाए जाते हैं।

प्रमुख तटबंध परियोजनाएँ

तटबंध	नदी	लम्बाई	निर्माण वर्ष	संरक्षित क्षेत्र
कोसी पूर्वी तटबंध	कोसी	160 किमी	1955–59	पूर्णिया, सहरसा
कोसी पश्चिमी तटबंध	कोसी	128 किमी	1955–59	सुपौल, मधेपुरा
गंडक पश्चिमी तटबंध	गंडक	245 किमी	1965–70	पश्चिम चम्पारण
बागमती तटबंध	बागमती	380 किमी	1960–75	सीतामढ़ी, दरभंगा
बूढ़ी गंडक तटबंध	बूढ़ी गंडक	280 किमी	1975–85	मुजफ्फरपुर, समस्तीपुर
कमला-बलान तटबंध	कमला-बलान	120 किमी	1965–70	मधुबनी, झंझारपुर

तटबंधों की सीमाएँ एवं समस्याएँ

1. तटबंध टूटना (Breaching): तटबंध टूटने पर अचानक बड़ी मात्रा में जल प्रवाहित होता है जो सामान्य बाढ़ से कई गुना अधिक विनाशकारी होता है। बिहार में प्रतिवर्ष औसतन 30–40 तटबंध टूटते हैं। 2008 में कुसहा (नेपाल) में तटबंध टूटना इसका सबसे भयावह उदाहरण है।

2. नदी-तल का ऊँचा होना: तटबंधों के बीच गाद जमा होने से नदी-तल प्राकृतिक मैदान से ऊँचा हो जाता है जिससे “लटकती नदियाँ” (Perched Rivers) बनती हैं। कोसी नदी का तल आसपास के मैदान से 3–4 मीटर ऊँचा हो गया है।

3. आंतरिक जल-निकासी की समस्या: तटबंध बनाने से बारिश का पानी बाहर नहीं जा पाता, जिससे “आंतरिक बाढ़” (Interior Drainage Problem) उत्पन्न होती है। तटबंध के अंदर लाखों हेक्टेयर भूमि जलमग्न रहती है।

4. रख-रखाव की कमी: तटबंधों का समुचित रख-रखाव न होने से इनकी संरचनात्मक मजबूती कम हो जाती है। भ्रष्टाचार के कारण घटिया निर्माण सामग्री का उपयोग भी एक बड़ी समस्या है।

5. पारिस्थितिक असंतुलन: तटबंध मछलियों के प्रवास मार्ग को अवरुद्ध करते हैं, नदी के बाढ़ मैदान में उपजाऊ गाद नहीं पहुँच पाती और कृषि उत्पादकता घटती है।

📝

MAINS उत्तर बिंदु “तटबंध बाढ़ का स्थायी समाधान नहीं हैं” — इस कथन को आप इस प्रकार विश्लेषित कर सकते हैं: तटबंध बाढ़-क्षेत्र को सीमित करते हैं परंतु बाढ़ को समाप्त नहीं करते। इनसे बाढ़ की आवृत्ति कम परंतु तीव्रता बढ़ती है। दीर्घकालिक दृष्टि से एकीकृत जल प्रबंधन अधिक प्रभावी है।

खण्ड 4

बांध एवं जलाशय — बाढ़ नियंत्रण में भूमिका

बड़े बांध बाढ़ के जल को संचित करके उसे नियंत्रित तरीके से छोड़ते हैं। बिहार में हालाँकि बड़े बांध बनाने की भौगोलिक सीमाएँ हैं, फिर भी कुछ प्रमुख परियोजनाएँ बाढ़ नियंत्रण में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

प्रमुख बैराज एवं बांध परियोजनाएँ

1959 — कोसी बैराज (भीमनगर)

नेपाल में कोसी नदी पर निर्मित, भारत-नेपाल सहयोग का परिणाम। 1954 की कोसी परियोजना समझौते के तहत बना। बाढ़ नियंत्रण, सिंचाई और जल विद्युत के लिए। इसी के साथ दोनों ओर तटबंध बने।

1964 — गंडक बैराज (वाल्मीकिनगर)

नेपाल सीमा पर गंडक नदी पर निर्मित, 1959 के भारत-नेपाल गंडक समझौते के तहत बना। बिहार-उत्तर प्रदेश की सिंचाई और बाढ़ नियंत्रण के लिए।

1971 — बरनार बांध (झारखण्ड)

बरनार नदी पर बना बहुउद्देशीय बांध जो दक्षिणी बिहार को बाढ़ से सुरक्षा प्रदान करता है। अब झारखण्ड में है।

1986 — बाल्मीकि नगर बैराज (गंडक)

गंडक नदी पर बनाया गया जो उत्तरी बिहार में बाढ़ की तीव्रता को नियंत्रित करने में सहायक है।

प्रस्तावित — कोसी महासेतु बांध (नेपाल)

सुनकोसी-कमला डायवर्शन परियोजना के अंतर्गत नेपाल में कोसी पर बड़ा बांध बनाने का प्रस्ताव है। इससे बिहार में बाढ़ नियंत्रण और जल विद्युत उत्पादन दोनों होंगे।

बांधों की सीमाएँ एवं चुनौतियाँ

⚡ अचानक जल-विसर्जन की समस्या

जब नेपाल या अन्य राज्यों के बाँधों से बिना सूचना दिए जल छोड़ा जाता है तो बिहार में अचानक बाढ़ आती है। गंडक और कोसी बैराज से छोड़े जल ने कई बार तबाही मचाई है।

🌍 भूकंप संवेदनशीलता

बिहार भूकंप क्षेत्र IV और V में आता है। बड़े बांध भूकंप से टूटने पर विनाशकारी बाढ़ ला सकते हैं। 1934 में बिहार में आए भीषण भूकंप ने नदी-मार्गों को भी बदल दिया था।

🤝 अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता

अधिकांश नदियाँ नेपाल से आती हैं। बड़े बांध नेपाल में ही बनाने होंगे जिसके लिए द्विपक्षीय समझौते आवश्यक हैं। भारत-नेपाल जल विवाद कभी-कभी इस प्रक्रिया को जटिल बनाते हैं।

🏘️ विस्थापन एवं पुनर्वास

बड़े बांधों के निर्माण से भारी विस्थापन होता है। कोसी परियोजना में भारत-नेपाल दोनों तरफ से लाखों लोग विस्थापित हुए। उचित पुनर्वास एक बड़ी समस्या रही है।

💡

BPSC PRELIMS तथ्य कोसी परियोजना 1954 में भारत-नेपाल के बीच हस्ताक्षरित हुई। भीमनगर बैराज नेपाल के सुनसरी जिले में स्थित है। गंडक परियोजना 1959 में प्रारंभ हुई।

खण्ड 5

जल निकासी एवं आधुनिक बाढ़ प्रबंधन उपाय

बाढ़ का जल जल्दी निकाल पाना उतना ही महत्त्वपूर्ण है जितना बाढ़ रोकना। बिहार की “आंतरिक जल-निकासी समस्या” — जहाँ तटबंधों के कारण वर्षाजल बाहर नहीं निकल पाता — एक गंभीर चुनौती है।

जल निकासी की प्रमुख विधियाँ

बाढ़ के जल को नियंत्रित नहरों और नालों के माध्यम से बड़ी नदियों में छोड़ने की व्यवस्था। बिहार में Western Kosi Canal और Eastern Kosi Canal इसके प्रमुख उदाहरण हैं। तटबंधों में स्लुइस गेट (sluice gates) लगाकर जल निकासी की जाती है।

बाढ़ के मैदानों में निर्माण और बसाव पर प्रतिबंध लगाकर जल-प्रवाह के लिए प्राकृतिक स्थान उपलब्ध कराना। National Flood Commission (Rashtriya Barh Ayog, 1980) ने इसकी सिफारिश की थी। बिहार में अभी तक इसका पूर्ण क्रियान्वयन नहीं हो सका है।

ताल, चौर, पोखर जैसी आर्द्रभूमियाँ (wetlands) प्राकृतिक बाढ़-अवशोषक (natural flood sponges) हैं। इनका संरक्षण और पुनरुद्धार बाढ़ प्रबंधन का महत्त्वपूर्ण अंग है। बिहार में काँवर झील (बेगूसराय), सिमरिया ताल आदि महत्त्वपूर्ण हैं।

बाढ़ की पूर्व सूचना देने के लिए Central Water Commission (CWC) और Bihar State Disaster Management Authority (BSDMA) मिलकर कार्य करती हैं। नदियों पर जल-स्तर मापक (gauge stations) स्थापित हैं। उपग्रह आधारित मौसम पूर्वानुमान और SMS अलर्ट से लोगों को समय पर सतर्क किया जाता है।

पटना, मुजफ्फरपुर, दरभंगा जैसे शहरों में भूमिगत नाले और पम्पिंग स्टेशन बनाए गए हैं। पटना नगर निगम ने पटना शहर में 6 पम्पिंग स्टेशन बनाए हैं। पटना की गंगा तटबंध योजना शहर को बाढ़ से सुरक्षित रखती है।

आधुनिक तकनीकी उपाय

तकनीक / उपाय	कार्यप्रणाली	लाभ
LiDAR सर्वेक्षण	लेज़र तकनीक से नदी-तल और बाढ़-क्षेत्र का मानचित्रण	सटीक बाढ़-मानचित्र
Remote Sensing	उपग्रह चित्रों से बाढ़-क्षेत्र की पहचान	त्वरित आपदा प्रतिक्रिया
Flood Modelling (HEC-RAS)	कम्प्यूटर सिमुलेशन से बाढ़ भविष्यवाणी	वैज्ञानिक योजना निर्माण
GIS आधारित मानचित्रण	भौगोलिक सूचना प्रणाली से जोखिम-क्षेत्र चिह्नित	निवारक उपाय
Interlinking of Rivers	अधिक जल वाली नदियों का जल कम जल वाली नदियों में	दीर्घकालिक समाधान

🎯

EXAM TIP राष्ट्रीय बाढ़ आयोग (Rashtriya Barh Ayog) — 1976 में गठित, 1980 में रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसने flood plain zoning, warning systems और comprehensive basin management की सिफारिश की थी। BPSC में इसका नाम और सिफारिशें अक्सर पूछी जाती हैं।

खण्ड 6

प्रमुख सरकारी योजनाएँ एवं नीतियाँ

केन्द्र एवं राज्य सरकार ने बाढ़ नियंत्रण के लिए अनेक योजनाएँ और नीतियाँ बनाई हैं। इनका BPSC Prelims और Mains दोनों में महत्त्व है।

राष्ट्रीय बाढ़ प्रबंधन कार्यक्रम (NFMP)

केन्द्र सरकार

National Flood Management Programme — तटबंध निर्माण, नदी प्रशिक्षण, जल निकासी और बाढ़ पूर्वानुमान के लिए केन्द्रीय वित्तपोषण। बिहार को इससे सर्वाधिक निधि मिली है। केन्द्रीय सहायता

Flood Management Programme (FMP)

XI, XII पंचवर्षीय योजना

90% केन्द्रीय और 10% राज्य हिस्से से वित्तपोषित। तटबंध मरम्मत, जल निकासी सुधार, बाढ़ प्रूफिंग हेतु। बिहार में 1,000+ किमी तटबंध FMP से निर्मित/मरम्मत। 90:10 अनुपात

BSDMA — Bihar State DMA

2010 में गठित

Bihar State Disaster Management Authority — आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के तहत गठित। बाढ़ राहत, पुनर्वास, पूर्व चेतावनी और क्षमता निर्माण। मुख्यमंत्री इसके अध्यक्ष होते हैं। DM Act 2005

Kosi River Basin Management

भारत-नेपाल

2008 की बाढ़ के बाद भारत-नेपाल संयुक्त तकनीकी समिति गठित। कोसी नदी प्रबंधन, उच्च बाँध निर्माण, गाद प्रबंधन पर ध्यान। Saptakoshi High Dam प्रस्तावित है। द्विपक्षीय

महत्त्वपूर्ण नीतिगत पहलें

योजना / नीति	वर्ष	उद्देश्य	संस्था
National Water Policy	2012	एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन	MoWR, GoI
Flood Plain Zoning Bill	प्रस्तावित	बाढ़-मैदान में निर्माण प्रतिबंध	राज्य सरकारें
NDRF की तैनाती	2006 से	त्वरित बाढ़ राहत एवं बचाव	NDMA
Integrated Flood Management	WMO सिफारिश	बाढ़ को संसाधन मानना	UN/WHO
मुख्यमंत्री बाढ़ राहत कोष	बिहार	पीड़ितों को तत्काल सहायता	बिहार सरकार

🏛️ BPSC परीक्षा के लिए महत्त्वपूर्ण

कोसी समझौता कब? 1954 में भारत-नेपाल के बीच। संशोधन: 1966।

तटबंध कुल लम्बाई? 3,465 किमी (भारत में सर्वाधिक)

राष्ट्रीय बाढ़ आयोग? 1976 में गठित, 1980 में रिपोर्ट

2008 कुसहा बाढ़? 18 अगस्त 2008, 5.3 मिलियन प्रभावित

BSDMA अध्यक्ष कौन? मुख्यमंत्री (DM Act 2005)

कोसी का उपनाम? “बिहार का शोक” / Sorrow of Bihar

खण्ड 7

अभ्यास प्रश्न — MCQ (BPSC Prelims स्तर)

📌

निर्देश किसी भी विकल्प पर क्लिक करें — सही उत्तर हरे रंग में और गलत उत्तर लाल रंग में दिखेगा। उत्तर के नीचे व्याख्या भी प्रकट होगी।

1 बिहार में तटबंधों की कुल लम्बाई लगभग कितनी है?

A. 1,200 किलोमीटर

B. 2,100 किलोमीटर

C. 3,465 किलोमीटर

D. 4,800 किलोमीटर

✅ उत्तर: C — बिहार में लगभग 3,465 किलोमीटर तटबंध हैं जो भारत के किसी भी राज्य में सर्वाधिक हैं।

2 “बिहार का शोक” किस नदी को कहा जाता है?

A. गंडक

B. कोसी

C. बागमती

D. महानंदा

✅ उत्तर: B — कोसी नदी को “बिहार का शोक” (Sorrow of Bihar) कहा जाता है क्योंकि यह सर्वाधिक बाढ़ तबाही लाती है और पिछले 250 वर्षों में 115 किमी पश्चिम खिसक चुकी है।

3 भारत-नेपाल के बीच कोसी परियोजना समझौता किस वर्ष हुआ?

A. 1948

B. 1952

C. 1954

D. 1959

✅ उत्तर: C — कोसी परियोजना के लिए भारत-नेपाल समझौता 1954 में हुआ। 1959 में गंडक परियोजना समझौता हुआ। दोनों की तारीखें भ्रमित करने वाली हैं, ध्यान रखें।

4 राष्ट्रीय बाढ़ आयोग (Rashtriya Barh Ayog) की रिपोर्ट किस वर्ष प्रस्तुत की गई?

A. 1976

B. 1978

C. 1980

D. 1984

✅ उत्तर: C — राष्ट्रीय बाढ़ आयोग 1976 में गठित हुआ और इसने 1980 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसने Flood Plain Zoning और एकीकृत बेसिन प्रबंधन की सिफारिश की।

5 2008 की विनाशकारी कोसी बाढ़ का कारण कहाँ तटबंध टूटना था?

A. सहरसा (बिहार)

B. सुपौल (बिहार)

C. कुसहा (नेपाल)

D. भीमनगर (नेपाल)

✅ उत्तर: C — 18 अगस्त 2008 को नेपाल के कुसहा में कोसी का पूर्वी तटबंध टूटा जिससे 5.3 मिलियन लोग प्रभावित हुए। यह 21वीं सदी की भारत की सबसे बड़ी प्राकृतिक आपदाओं में से एक थी।

खण्ड 8

सारांश, स्मरण-सूत्र एवं परीक्षा प्रश्न

🧠 स्मरण सूत्र — बाढ़ नियंत्रण के उपाय T – B – J – Z – E

T = तटबंध (Embankments) B = बांध / बैराज (Dams) J = जल निकासी (Drainage) Z = जोनिंग (Flood Plain Zoning) E = Early Warning System

त्वरित पुनरावृत्ति तालिका

विषय

मुख्य तथ्य

बाढ़-प्रभावित क्षेत्र

68,800 वर्ग किमी — भारत का 17.2%

तटबंध लम्बाई

3,465 किमी (भारत में सर्वाधिक)

कोसी का उपनाम

बिहार का शोक (Sorrow of Bihar)

कोसी समझौता

1954 (भारत-नेपाल), बैराज — भीमनगर

गंडक समझौता

1959, बैराज — वाल्मीकिनगर

राष्ट्रीय बाढ़ आयोग

गठन 1976, रिपोर्ट 1980

2008 कोसी बाढ़

18 अगस्त, कुसहा (नेपाल) में तटबंध टूटा

BSDMA

2010, DM Act 2005, अध्यक्ष — मुख्यमंत्री

FMP वित्तपोषण

90% केन्द्र + 10% राज्य

📚 विषय सारांश — बिहार की बाढ़ एवं नियंत्रण उपाय

🌊

बाढ़ की स्थिति

भारत का सर्वाधिक बाढ़-प्रभावित राज्य, 28 जिले, 68,800 वर्ग किमी क्षेत्र

⚡

मुख्य कारण

हिमालयी नदियाँ, गाद जमाव, नेपाल से जल-प्रवाह, वनों की कटाई

🛡️

तटबंध

3,465 किमी, सर्वाधिक उपयोग, किन्तु टूटने पर विनाशकारी, गाद से ऊँचाई

🏗️

बांध / बैराज

कोसी बैराज 1959, गंडक बैराज 1964, भारत-नेपाल सहयोग आवश्यक

💧

जल निकासी

नहर प्रणाली, पम्पिंग स्टेशन, आर्द्रभूमि संरक्षण, Flood Plain Zoning

🏛️

संस्थाएँ

BSDMA (2010), CWC, NDRF, FMP 90:10, राष्ट्रीय बाढ़ आयोग

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परीक्षा प्रश्न — BPSC Prelims + Mains

MCQ प्र. 1: बिहार में बाढ़-प्रभावित क्षेत्र भारत के कुल बाढ़-प्रभावित क्षेत्र का लगभग कितना प्रतिशत है?

✅ उत्तर: लगभग 17.2% — जबकि बिहार का क्षेत्रफल देश का मात्र 2.86% है।

MCQ प्र. 2: कोसी नदी पर स्थित भारत-नेपाल का संयुक्त बैराज कहाँ है?

✅ उत्तर: भीमनगर (नेपाल के सुनसरी जिले में, भारत-नेपाल सीमा पर) — 1954 के कोसी समझौते के तहत निर्मित।

SHORT प्र. 3: बिहार में तटबंधों की विफलता के प्रमुख कारण क्या हैं?

✅ उत्तर: (1) घटिया निर्माण सामग्री एवं रख-रखाव का अभाव (2) नदी-तल का ऊँचा होना (Riverbed Aggradation) (3) अत्यधिक जल-दबाव (4) चूहे-साँप आदि से सुरंग बनना (Piping) (5) बाढ़ की बढ़ती तीव्रता।

MAINS प्र. 4: “बिहार में तटबंध बाढ़ का समाधान नहीं बल्कि समस्या का हिस्सा बन गए हैं।” इस कथन का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए। (BPSC Mains स्तर, 15 अंक)

✅ उत्तर संकेत: लाभ — बाढ़-क्षेत्र सीमित करना, संरक्षित भूमि में कृषि। हानि — (1) नदी-तल उठना, आंतरिक जल-निकासी बाधित (2) तटबंध टूटने पर विनाश कई गुना (2008 कोसी) (3) गाद से नदी-क्षमता कम (4) पारिस्थितिक असंतुलन (5) Perched Rivers। निष्कर्ष: एकीकृत बेसिन प्रबंधन, Flood Plain Zoning और नेपाल के साथ उच्च बांध आवश्यक।

MAINS प्र. 5: बिहार में बाढ़ प्रबंधन की प्रमुख चुनौतियों का विश्लेषण करते हुए सुझाव दीजिए। (10 अंक)

✅ उत्तर संकेत: चुनौतियाँ — नेपाल से अचानक जल-प्रवाह, गाद प्रबंधन, आंतरिक जल-निकासी, जलवायु परिवर्तन, तटबंध विफलता, अंतर्राज्यीय समन्वय। सुझाव — (1) Saptakoshi High Dam (2) एकीकृत बाढ़ प्रबंधन (IFM) (3) Flood Plain Zoning कानून (4) Early Warning System सुदृढ़ करना (5) नदियों की ड्रेजिंग (6) जलवायु-अनुकूल कृषि।

MCQ प्र. 6: Bihar State Disaster Management Authority (BSDMA) के अध्यक्ष कौन होते हैं?

✅ उत्तर: मुख्यमंत्री — आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के अनुसार SDMA के अध्यक्ष मुख्यमंत्री होते हैं। BSDMA का गठन 2010 में हुआ।

SHORT प्र. 7: “Perched Rivers” (लटकती नदियाँ) क्या होती हैं? बिहार के संदर्भ में उदाहरण दीजिए।

✅ उत्तर: जब नदी-तल में गाद जमा होने से नदी का तल आसपास के मैदान से ऊँचा हो जाता है तो उसे Perched River कहते हैं। कोसी नदी का तल दरभंगा-सहरसा मैदान से 3–4 मीटर ऊँचा हो चुका है। ऐसी नदी में बाढ़ आने पर जल बहुत दूर तक फैलता है।

🎯

EXAM STRATEGY TIP BPSC Prelims में बाढ़ से सम्बंधित प्रश्न प्रायः तथ्यात्मक होते हैं — तटबंध की लम्बाई, नदियों के नाम, समझौतों के वर्ष। Mains में विश्लेषणात्मक उत्तर आवश्यक है। “एकीकृत बाढ़ प्रबंधन” (Integrated Flood Management) और “जलवायु परिवर्तन” को उत्तर में अवश्य शामिल करें।

बिहार की बाढ़ एवंबाढ़ नियंत्रण उपाय