अध्याय 1 – लोकतांत्रिक क्या? लोकतांत्रिक क्यों?
परिचय
- लोकतंत्र आज दुनिया की सबसे लोकप्रिय शासन प्रणाली है।
- यह अध्याय हमें लोकतंत्र की परिभाषा, उसकी विशेषताओं और उसके महत्व को समझने में मदद करता है।
- लोकतंत्र और गैर-लोकतांत्रिक शासन में अंतर समझने के बाद हम जानेंगे कि लोकतंत्र क्यों सबसे अच्छी शासन प्रणाली मानी जाती है।
1.1 लोकतंत्र क्या है?
लोकतंत्र की सरल परिभाषा
- लोकतंत्र वह शासन प्रणाली है जिसमें शासकों का चुनाव जनता करती है।
- इसमें जनता को अपनी सरकार चुनने का अधिकार होता है।
परिभाषा की आवश्यकता क्यों?
- लोग “लोकतंत्र” शब्द का अलग-अलग अर्थों में प्रयोग करते हैं।
- इसलिए यह समझना जरूरी है कि कौन-सी सरकार सच में लोकतांत्रिक है और कौन नहीं।
शब्द का अर्थ
- “डेमोक्रेसी” यूनानी शब्द “डेमोस” (लोग) और “क्रेशिया” (शासन) से बना है।
- इसका अर्थ है “लोगों का शासन”।
- पर सिर्फ शब्द का अर्थ जानना पर्याप्त नहीं है; हमें इसके व्यवहारिक अर्थ को भी समझना होता है।
लोकतंत्र की सही परिभाषा समझने की आवश्यकता
- हर सरकार जो चुनाव कराती है, वह जरूरी नहीं कि लोकतांत्रिक हो।
- लोकतंत्र वही है जहाँ चुनी हुई सरकार वास्तव में जनता के प्रति उत्तरदायी हो।
1.2 लोकतंत्र की विशेषताएँ
(1) प्रमुख निर्णय निर्वाचित नेताओं के हाथ
- लोकतंत्र में अंतिम निर्णय लेने का अधिकार जनता द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों के पास होना चाहिए।
- पाकिस्तान जैसे देशों में जनरल मुशर्रफ़ की सरकार भले चुनाव कराए, पर असली सत्ता सेना के हाथ में थी — इसलिए वह लोकतंत्र नहीं कहलाता।
(2) स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव
- लोकतंत्र में चुनाव स्वतंत्र और निष्पक्ष होने चाहिए।
- चीन में सभी उम्मीदवारों को कम्युनिस्ट पार्टी की अनुमति चाहिए थी — इसलिए वहाँ असली विकल्प नहीं था।
- मैक्सिको में भी हर बार एक ही पार्टी जीतती थी क्योंकि चुनाव निष्पक्ष नहीं थे।
- लोकतंत्र में लोगों के पास यह विकल्प होना चाहिए कि वे सत्ता बदल सकें।
(3) एक व्यक्ति – एक वोट – एक मूल्य
लोकतंत्र में हर नागरिक का वोट समान मूल्य रखता है।
किसी को भी वोट देने से वंचित नहीं किया जा सकता।
उदाहरण:
- सऊदी अरब में 2015 तक औरतों को वोट देने का अधिकार नहीं था।
- फिजी में मूल निवासियों के वोट को अधिक मूल्य दिया जाता था।
लोकतंत्र राजनीतिक समानता पर आधारित होता है।
(4) कानून का राज और अधिकारों का आदर
लोकतांत्रिक सरकार संविधान और नागरिक अधिकारों के भीतर रहकर काम करती है।
उदाहरण:
- जिंबाब्वे में रॉबर्ट मुगाबे बार-बार चुने गए पर संविधान में मनमाने बदलाव किए — इसलिए वह लोकतंत्र नहीं था।
लोकतंत्र में:
- नागरिकों को विचार, संगठन, विरोध, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता होनी चाहिए।
- सरकार संविधान और कानूनों के अनुसार ही कार्य करे।
- न्यायपालिका स्वतंत्र होनी चाहिए।
लोकतंत्र की चार मुख्य विशेषताएँ (सारांश)
- चुने हुए शासक ही प्रमुख निर्णय लेते हैं।
- स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव होते हैं।
- हर वयस्क नागरिक को समान मतदान अधिकार मिलता है।
- सरकार संविधान और नागरिक अधिकारों के दायरे में काम करती है।
1.3 लोकतंत्र ही क्यों?
लोकतंत्र के खिलाफ तर्क
- नेता बदलने से अस्थिरता आती है।
- फैसले लेने में देरी होती है।
- चुनाव महंगे होते हैं और भ्रष्टाचार बढ़ता है।
- आम लोग निर्णय लेने में सक्षम नहीं होते।
लोकतंत्र के पक्ष में तर्क
(1) जनता की आवश्यकताओं के अनुसार काम
लोकतंत्र में सरकार लोगों की जरूरतों के अनुसार काम करने को मजबूर होती है।
उदाहरण: चीन में अकाल के समय लाखों लोग मरे, पर भारत में लोकतंत्र के कारण ऐसा नहीं हुआ।
(2) बेहतर निर्णय लेने की संभावना
लोकतंत्र में चर्चा, बहस और विचार-विमर्श से निर्णय लिए जाते हैं।
इससे गलतियों की संभावना कम होती है।
(3) मतभेदों को शांतिपूर्ण ढंग से सुलझाना
लोकतंत्र विविधता और मतभेदों को शांतिपूर्ण तरीके से संभालने का माध्यम है।
किसी समूह की स्थायी जीत या हार नहीं होती।
(4) नागरिकों का सम्मान
लोकतंत्र नागरिकों को सम्मान, समानता और आत्मनिर्णय का अधिकार देता है।
हर नागरिक अपने देश का शासक भी है।
(5) गलती सुधारने का अवसर
लोकतंत्र में गलतियों को सुधारने का मौका होता है।
जनता शासकों को बदल सकती है।
1.4 लोकतंत्र का वृहत्तर अर्थ
लोकतंत्र सिर्फ सरकार नहीं, जीवन का तरीका है
लोकतांत्रिक सोच घर, स्कूल, और समाज—हर जगह होनी चाहिए।
लोकतांत्रिक निर्णय का अर्थ है –
“जो भी फैसले लिए जाएँ, वे सबकी राय लेकर और सहमति से हों।”
आदर्श लोकतंत्र
आदर्श लोकतंत्र में:
कोई भी भूखा न रहे।
हर नागरिक को शिक्षा, सूचना और समान अवसर मिले।
सबकी आवाज़ समान रूप से सुनी जाए।
लोकतंत्र को बनाए रखना
कोई भी देश पूरी तरह आदर्श लोकतंत्र नहीं है।
लोकतंत्र को निरंतर सुधारने की आवश्यकता होती है।
नागरिकों की सक्रिय भागीदारी से ही लोकतंत्र मजबूत होता है।
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